В 2016 году ФСС получит возможность компенсировать расходы, понесенные на улучшение трудовых условий, в которые входит также и спецоценка. Возврат средств стал возможен благодаря соответствующей программе, направленной на софинансирование, мер предупредительного, на основании правил финансового обеспечения предупредительных мер, которые были утверждены Приказом Минтруда России от 10.12.2012 N 580н, за счет взносов за травматизм. Новая норма подкрепляется Административным регламентом о финансовом обеспечении предупредительных мер утвержденный приказом Минтруда России от 02.09.2014 N 598н, который начал действовать 3 февраля 2015 года.

Согласно существующим правилам, ФСС сможет направлять на финансовую поддержку предупредительных мер до 20% от объема средств, которые были начислены в качестве страховых взносов в течение прошлого года, за вычетом средств, ушедших на выплату обеспечения в тот же самый период.

Страхователи смогут претендовать на получение средств для покрытия затрат, связанных с проведением мероприятий по охране труда, регламентированных правилами, в том числе:

  • обучение охране труда;

  • проведение СОУТ.

При этом ФСС будет снижать сумму взносов по страхованию, за счет этого и будет происходить возврат средств. Страхователь не будет получать деньги на руки.

Чтобы получить возврат, необходимо до 1 августа текущего года написать заявление в отделение ФСС, расположенное по месту регистрации. Вместо с ним необходимо предоставить:

  • копию плана, созданного на основе СОУТ, где указаны все мероприятия, которые нацелены на улучшение условий труда сотрудника;

  • план, где указывается финансовое обеспечение представленных предупредительных мер;

  • если запланирована СОУТ или обучение по охране труда, то также потребуется предоставить копию договора, приказа о создании аттестационной комиссии и лицензию организации, выбранной для выполнения данных работ.

Все представленные копии необходимо заверить печатью организации.

Региональное отделение ФСС, получив от страхователя заявление, должно вывесить информацию о нем на сайте. Это позволит руководителю организации отслеживать ход рассмотрения поданного заявления, а в некоторых случаях видеть и результат – разрешено ли возмещение расходов или нет.

В случае, когда заявитель направил неполный пакет документов, то ФСС дает отказ в возврате еще на этапе подачи заявления. В этой ситуации можно собрать необходимые бумаги и повторить подачу, важно успеть не позднее 1 августа.

Также отказ дается в случае:

  • наличия недоимок в уплате страховых взносов;

  • недостоверной информации, указанной в документах;

  • если все имеющиеся средства ФСС уже распределила.

Срок, в который принимается решение о возврате или отказе, составляет:

  • для страхователей, внесших за прошлый год менее 8 миллионов рублей взносов, составляет десять рабочих дней;

  • для заявителей, внесших взносов на сумму более 8 миллионов рублей за прошлый год, составляет восемнадцать рабочих дней.

После принятия решения, ФСС оформляет приказ в трехдневный срок и направляет его страхователю.

Получив приказ, страхователь может уменьшить суммы начисляемых взносов на указанный в плане финансового обеспечения объем.

Также страхователю необходимо будет каждый квартал готовить и представлять в ФСС отчетность с указанием использования средств, выделенных ФСС по программе софинансирования. Чаще всего его можно подавать вместе с формой 4-ФСС.

В отчете необходимо указывать расходы плановые и реальные, связанные с предупредительными мерами. Для их подтверждения потребуется приложить соответствующие документы, показывающие понесенные расходы, в том числе – платежные поручения, акты с подписями исполнителя и заказчика.

В Письме ФСС России от 02.07.2015 N 02-09-11/16-10779 приводится рекомендуемая форма подачи отчетности.

Важное изменение коснулось перечня предоставляемых документов при проведении СОУТ. Теперь необходимо прикладывать и сводную ведомость, где фиксируются результаты проведенных мероприятий СОУТ.

В случае, когда страхователь способен представить перечисленные ранее документы, от ФСС поступает отказ в уменьшении суммы взносов по страхованию на следующий квартал. Информацию по софинансированию предупредительных мер требуется предоставлять при предоставлении отчета по форме 4-ФСС.

Приказ ФСС России от 25.02.2016 N 54 вступил в силу 01.04.2016 и им вносится изменения к другому приказу, утверждающему форму 4-ФСС. Поэтому уже в первом квартале 2016 года отчетность сдается по обновленной форме.

Результатом внесенных изменений стало появление таблицы 6 в разделе II формы 4-ФСС “База для начисления страховых взносов” и новый порядок ее заполнения. При этом таблица 7 заполняется также, как и раньше.

Если часть средств, полученных от ФСС, остались неизрасходованными, то об этом необходимо известить ФСС, уложившись в срок до 10 октября текущего года.